公益社団法人　新潟県獣医師会のホームページ

　今まで学校飼育動物に関しましてはその重要性の認識不足、予算の問題、協力体制の不備など様々な問題により適切な飼育が行われていない場合が多い現状でした。
　新潟県獣医師会といたしましては平成11年5月、文部省（現文部科学省）の「小学校学習指導要領?生活編」の中で、小学校における小動物の飼育に関し、「地域の獣医師と連携して動物の適切な飼い方について指導を受けたり、常に健康な動物と動物とかかわることができるようにする必要がある」ことが明記され、平成14年から実施されることも踏まえ、学校飼育動物の適切な飼育に対し協力をして行きたいと考えています。
幼稚園及び小学校教育では、生物教育や道徳教育などを目的として、生活科、理科、総合的な学習の時間等において動物飼育を奨励しており、当県でも多くの小学校で動物が飼育されております。
動物飼育は子供達に生物を愛護し生命を尊重する態度を育てるとともに、生命を理解させ、他人への愛情や共感を養うなどの効果を期待されています。
しかし、学校で飼育されている動物は必ずしも、その生態、習性及び生理が十分に理解され、適正に飼育されてるとおは言い難い面もあり、また、病気に対する医療費も明確には予算化されておらず、その診療については獣医師の奉仕的な活動に委ねられているのが実情であります。
このような状況の中で、全国の各地で獣医師が学校での動物飼育に関わるようになり、近年、教育委員会が獣医師と連携して動物飼育を支援する事業を行う例が増加しております。また、社団法人日本獣医師会は、平成10年に文部省に対して初等教育における動物を活用した情操教育の必要性を提言し、学校で飼育する動物の衛生管理、保健衛生指導等について協力を申し出ております。
当会におきましても、平成6年度から新潟支部が新潟市と委託契約を交わし、学校飼育動物の健康診断・飼育指導及び診療を行い成果を上げるとともに、平成13年度からは学校飼育動物対策委員会を設置し、学校飼育動物に関する対応指針を定め、各地区に学校飼育動物担当の委員を配置するなど、その受け入れ体制の整備に努めてきたところです。
また、当会が実施した一部の小学校等へのアンケート調査でも、動物飼育に関しての相談口の設置、健康診断・飼育指導の実施、診療体制の整備等多くの意見・要望が出されております。
一方、平成14年、「動物の愛護及び管理に関する法律」の規定に基づく「家庭動物等の飼育及び保管に関する基準」が告示され、学校等においては、「管理者は、獣医師等十分な知識と飼養経験を有するものの指導の下に、本基準の各項に基づく適切な飼養及び保管に努めること。」とされ、また、本年、文部科学省から全国の小学校等に配布された「学校における望ましい動物飼育のあり方」には、「学校飼育動物の適正な飼育や管理を行うには、学校、自治体、獣医師会、地域ボランティア等が一体となったネットワークづくりと連帯体制の構築が必要である。」とされております。

　学校飼育動物の飼育指導、健康診断、診療についてはこれまで各学校が各動物病院へ個別に依頼をし、様々なスタイルで行われてきました。（来院、往診、無料、有料、一部負担等）しかしこれによる問題点も数多くあるため、新潟県獣医師会および新潟市獣医師会では現在まで下記のような経緯で活動してきました。

 

（1）平成6年から、新潟支部が新潟市と委託契約を結び、市内の幼稚園、小中学校で飼育される動物の診療、飼育指導を実施。

   

　平成5年度より新潟市の教育委員会と新潟市獣医師会が学校飼育動物に対する検討会議を開き、新潟市における飼育動物の実態調査、及び診療実績調査を行い、その結果に従い平成6年度より飼育動物診療・飼育指導委託契約をむすび、平成9年度より健康診断を加え、飼育動物診療・飼育指導・健康診断委託契約とし、学校飼育動物診療事業を実施している。

　新潟県獣医師会では、学校飼育動物対策事業を重点事業と捉え平成13年より、学校飼育動物対策委員会を設置、県内を12地区に分け委員を選出し、対策を協議してきました。今後の目標は学校保健法改正による学校獣医師制度の確立を目指しますが、当面は各市町村での条例による学校獣医師制度または各市町村との委託契約を目標に活動を行うことにしました。

　新潟県獣医師会で令和2年8月に新潟県内の小学校に動物飼育についてのアンケートを実施し、取りまとめましたので報告いたします。

　新潟県内の小学校数451校の内、新潟市106校、三条市19校、燕市15校、佐渡市22校は委託契約が行われているので除外しました。

　289校にアンケートを行い、236校から回答をいただきました。(回答率82％）

１．回答をいただいた236校の内

飼育動物がいる：91校　　飼育動物がいない：119校　　飼育予定がある：26校

２．かかりつけ獣医師がある：54校　　かかりつけ獣医師がいない：26校　　不明(無回答)：20校

飼育していないがかかりつけありと答えた学校もあり

３．飼育している動物種（複数飼育している学校もあり）

ウサギ：40校　　モルモット：19校　　ヤギ：20校　　ハムスター：11校　　ヒツジ：3校

ウシ：1校　　カメ：2校

 

　獣医師会の指導で鶏等の鳥類は鳥インフルエンザがあり飼育に知識と施設の問題点から飼育数が激減いたしました。十日町地域、上越地域では伝統的にヤギ、ヒツジ等の中型動物の飼育が多く行われており、幸い家畜診療所が診療指導に関わっていただいているので問題点も少なくなってきているようです。

　かかりつけ獣医師のいない学校もまだまだ多く、今後飼育を検討しているのに踏み切れない理由になっているようです。なるべく多くの市町村が委託契約を結び、健康で安全な動物飼育と先生方にも不安と負担の軽減を図れるように地域に連携をとって学校飼育を進めていく所存であります。